教召有感
教召是教育召集的簡稱，什麼叫教育召集呢？在此為未服役或女性讀者們簡單解釋一下，所有義務役及志願役退伍的人稱之為「後備軍人」，平時上班，戰時可以動員召集編成後備部隊，而這些人退伍後，戰技自然會日漸生疏，為了日後萬一國家有難時，召集起來的後備部隊仍然能有戰力，因此平時就把他們偶爾召集入營，溫習一下戰技，這就是教育召集。根據兵役法規定，退伍八年以內的後備軍人，依國軍年度計畫，會接受教育召集，以四次為限。 原理雖是如此，但以往教召往往只是虛應故事，讓教召兵看看影帶混過一週就了事了，這種方式自然無法達到提升國防戰力的要求，只是平白浪費時間與金錢，因此自兩年前左右，國軍針對教召開始有新的政策，想讓教召實用化，筆者於是在兩年前被這樣的「硬斗」教召了一次，當時覺得改革後的教召還是有諸多不合理甚至愚蠢之處，甚至可說讓人生氣，不過當年考慮到後備司令部才剛開始改革，也就算了。 兩年後，又再度受召，這時不比兩年前是自由作家，就這樣被召走，老闆都快抓狂了，礙於國家法令，也只能乖乖奉命。不過，這也成了檢驗國軍進步程度的機會，經過兩年的努力，國軍教召到底有沒有實質的作用，還是只是更加擾民而已呢？這是一個值得我們關注的問題。 目前國軍將每一梯次教育召集人數減少，自兩年前的1000人左右，降到約700人之譜，這樣子教召5至7日下來，伙食費總支出約50萬元上下，加上薪資支出、衣物鞋子清洗、現職相關協訓人員人事成本等，每梯次教育召集成本估計約1000萬元(以上均只寫概括數字，以免洩露軍機XD)，然而這還不是教育召集造成的所有損失，教召人員都是平日有職業的社會中堅，其中有的為中小企業老闆，有電子業主管，均被教召入營，損失的生產力，以2010年預估台灣人均GDP為17660美元計算，每梯次教召，損失的社會成本高達約新台幣700萬元，加上前述開支，總計1700萬元，耗費這樣大的代價，實在不能等閒視之。 兩年前國軍剛開始針對教召改革，初起步雖有缺陷也不好責難，但兩年後，每週一梯次下來，應該已經很有經驗，但如今對國軍教召的作法與成效來檢討，結果仍是不盡如人意，尤其是課程安排極為浪費時間而又無效率，對實質戰力的提升效果與開銷太不成正比。 首先，在課程的設計上就有根本上的嚴重問題，國軍教召自稱原則為「幹部練指揮，士兵練射擊」，此大觀念非常正確，但實際執行時，僅營部以上幕僚參與沙盤推演，連長偶爾參與，多數時間跟士兵一起...